2026年6月29日，由黑龙江省住房和城乡建设厅指导、黑龙江省物业管理协会组织编制的《黑龙江省住宅物业服务参照定额（试行）》（HLJD-WY-2026）（以下简称“《定额》”）正式发布，自2026年8月18日起施行。这是国内首部针对住宅物业领域制定的成本测算与计价规范文件，标志着黑龙江省住宅物业行业正式迈入“按质论价、透明计价”的新阶段。

破解行业痛点  填补全国空白

长期以来，全国住宅物业行业普遍存在服务标准不统一、成本测算无依据、收费计价无规范、纠纷调解无标尺等制度短板。“高价低质、多收少服”等质价失衡乱象久治难除，业主维权、行业监管均缺少统一评判标尺。

同时，物业服务企业也面临着“收费调整难”与“人力成本持续上涨”的双重压力。一方面，人工、物料等刚性成本逐年攀升，企业运营举步维艰；另一方面，业主对“钱花在哪、服务是否达标”普遍心存疑虑，质价信任难以建立。行业深陷“低价内卷”或“高价无据”的两难困境，进而成为制约行业健康发展的核心堵点。制定一套全省统一的物业服务参考定额，建立“服务内容—资源消耗—成本标准”的清晰对应关系，为市场提供透明、可比的定价参考，已不仅是规范之需，更是破局之急。

立足我省高寒地域特征、小区建设差异、行业发展现状和群众真实诉求，黑龙江省在全国率先研究出台《黑龙江省住宅物业服务参照定额（试行）》，以制度创新破除行业发展瓶颈，以标准化建设规范市场秩序，以透明化计价维护群众合法权益，既填补了国内住宅物业成本测算与服务计价无统一标准的行业空白，也破解了物业服务“无尺可量、无据可依”的制度困局。这一制度创新，标志着行业从“经验驱动”迈向“标准驱动”的关键一步，为破解收费调整难、重建质价信任提供了根本性制度保障。

构建“1+X”体系  实现精准适配

《定额》创新确立“标准化兜底、差异化提质、透明化计价”核心思路。一方面固化居民基础居住保障服务，细化形成7大类96项标准化服务内容；另一方面设置适配小区特色、满足高品质居住需求的差异化提质服务，创新构建“刚性兜底保基础、弹性适配促提升”的“1+X”物业服务体系。通过厘清服务内容、资源投入与成本计价的对应关系，明确人工、物料等资源消耗基准及物业费八大构成要素，搭建起服务可量化、成本可核算、收费可溯源、监管可落地的科学计价体系。

重塑行业格局  赋能四方主体

作为全国物业行业制度创新的突破性成果，《定额》从四个方面对行业发展格局产生深远影响：，确立了全省统一的服务标准与成本测算规则，推动行业竞争从单纯的价格比拼转向服务品质的全面比拼；第二，实现了服务内容与收费标准的全面量化与透明公开，为业主维护自身权益、化解矛盾纠纷提供了清晰可靠的依据；第三，为物业服务企业提供了精细化管理的操作指引，帮助企业优化资源配置、合理控制成本、提升服务效能；第四，为主管部门开展日常监督检查、信用等级评定和工作考核提供了客观尺度，使行业监管有章可循、评判有据，有效提升了治理效能。

  凝聚行业智慧  打造龙江物业新标尺

《定额》的编制凝聚了龙江物业行业的共同智慧。编制期间，黑龙江省物业管理协会组织行业专家覆盖全省各市（地）县，分类调研老旧小区、新建小区、刚需住宅、品质住宅等各类小区，全面摸排硬件配套条件、设施运维痛点、日常服务短板；邀请权威专家论证，征集业主、企业、协会及监管部门意见，经多轮测算、推演与评审，终形成体系完整、标准清晰、适配性强的全省物业服务统一参照定额。为确保其科学性、实用性与可操作性，黑龙江省物业管理协会动员全省物业服务企业积极参与实践验证，以确保终出台的《定额》真正接地气、符省情、可执行。

从“有标可依”到“幸福可感” 

《黑龙江省住宅物业服务参照定额（试行）》的发布，为全省物业行业确立了统一的成本测算与计价规范，为物业服务企业优化资源配置、提升服务效能提供了清晰指引，更为龙江百姓算清了物业费的“明白账”。对龙江百姓而言，《定额》让每一笔物业费用的去向清晰可循；对物业服务企业而言，《定额》既是对标提质的“指南针”，也是合规经营的“标尺线”——它划定了物业服务的底线，更打开了物业服务品质上升的空间。

在黑龙江省住房和城乡建设厅的正确领导下，黑龙江省物业管理协会将全力做好《定额》的宣贯解读与落地实施，推动标准体系在基层一线生根见效，引导全省物业服务企业合规经营，用优质物业服务回应群众美好生活期待，让龙江百姓的宜居期盼切实转化为触手可及、心中可感的幸福温度。